渡部通信（7/30、7/31） : 教職員組合の課題／新しい政治家の登場

●渡部通信（7/30） : 明けない夜はない（268）＜若者を再び戦場に送るな！（18 ）
教職員組合の課題＞

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7月28日、都教委包囲首都圏ネット主催で、
＜学校現場の危機と教職員組合の課題＞という
学習・討論集会が行われました。（23名参加）
この間の「教員不足」に典型的に表れているように、
現在学校現場は危機的な状態におかれています。
病休や休職、中途退職する人が多く、算数少人数などの専科教員や、
副校長が担任になるなど、学校現場の状況は深刻です。

こうした状況の大きな原因は教職員組合の弱体化にあるとも言えます。
東京都の学校、特に義務制では、組合員がひとりもいない職場や、
ひとりしかいない分会が数多くあります。
そうした中でも、パワハラや長時間労働で苦しんでいる人の力になろうと、
たくさんの相談をひとりで抱えている献身的な組合員もいます。
したがって、今回の学習・討論会は主に、
東京教組や多摩教組の役員の方々から現状を報告していただき、
どうすればよいかを一緒に考えようということで持たれました。

まず、東京教組の中で最大の単組（支部）である
多摩教組委員長・宮沢さんが現状を報告してくれました。
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このままでは「座して死を待つ」状態だ。
しかし、現場にはパワハラなど問題が山積している。
多摩教組は、旗を降ろす単組（支部）の受け入れ先にもなっている。
現役教員だけで執行部が成り立っているのは多摩教組のみだ。
（つまり退職者が肩代わりをしているところが多い）
多摩教組の執行部からは次々に東京教組の本部に行ってしまい、
その結果圧倒的な経験不足と多忙化になっている。
執行委員は、教職員の月残業時間平均116時間28分という中で、
さらに夜中までの会議を行っている。
しかも執行委員の多くは職場で多くの仕事を担当している。
現在、過半数の執行部員が子育て世代であり、その全員に乳幼児の
子どもがいるため、仕事・家庭・組合の両立が大変厳しい。
しかも、上の世代からの継承がないままなので、
組合の意義についての認識が弱い。
そのため、ややもすると弱者を理解できない執行部になりやすい。
また、諸団体（地公労・平和センターなど）とのかかわりもあり、
その役も引き受けなければならない。

その他の諸課題としては＜財政＞＜事務所＞の問題も深刻だ。
＜事務所＞では様々な雑務を数人のＯＢでやってもらっているが、
ここも高齢化が進んでいる。
今後退職する組合員を戦力として組織する必要性がある。

その上で、「今後の方針」として、以下のようなことを紹介してくれました。
①パワハラ等により困っている人の支援
→組合員でなくても、相談が来たら全力で対応（組拡にもつながる）
②組合員との交流
→現状、郵送物でのやり取りのみになってしまっているため、
今年から選挙や総会、教研前などにはＯＢを中心に電話かけを行う予定。
→現在、人数減少のため地区交流会が不可能。
分会訪問も現役執行部員には不可能（ＯＢが行ってくれると・・）
③学習会を途切れさせない。
→連続講座「楽校」や各種レク等、組合員が集まることのできる場は定期的に設定する。
④地区教委との交渉継続と窓口の拡大
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ここで、①に「パワハラ等により困っている人の支援」とありますが、
この間導入された6段階の職階制で、これがひどくなっており、
そのため精神的病休者や初任退職者も増えている。
まずこの問題で頼れる組合になるということでしょう。
また、地道であるが、②③④も重要ということでしょう。

次に
・多摩教組の歴史（Ｓさん）
・東京教組の実情（委員長の小田さん）
の報告もありましたが、割愛させて頂きます。

その後、討論が行われました。
ここでは、職階制度よる分断と賃金問題について次のような
意見が出されました。
6段階での賃金体系になり、これまでの普通教員の賃金は
主任教員の下になり、家庭を持つのに十分ではないので、
どうしてもその上、その上にということになってきた。
また、職階制になるとパワハラだけでなく、
主幹や主任にたいする下からのイヤミも出てきてギスギスした職場になる。
しかし都高教などは主任制について賃金改善になるなどと言った。
現在の管理体制ではやりたいことは何もできない。
やりたい仕事ができる職場でなければならない。自由にやりたい。
職場の民主化が求められる。

また職場闘争については、宮沢さんから
・オリパラ引率問題
・コロナ感染の際、小池都知事が生徒たちに
医療従事者への「感謝の手紙」を書かせたことに対する闘い
・校長が初任者に依願退職を強要したことに対する闘い
・パワハラに対する闘い
等の具体的な取り組みが紹介され、
組合が「闘っている姿を知ってもらうのが大事」と述べられました。

また教職員組合の課題については、
他教組との連帯した闘いの重要性についても意見が交わされました。

参加したＯＢ組合員からは、
・「まだ可能性があるのではないか。希望がある。職場闘争が大事だ」
・「執行部があれば闘える」
などの意見も出されました。

状況は宮沢さんの言うように「座して死を待つ」ような所まで
教職員組合は追い込まれていますが、
それでも今回は、
＜学校現場の危機と教職員組合の課題＞がある程度明確になった
学習・討論会であったと思います。また同時に、
新たな第一歩が踏み出せそうな会であったと思います。

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●渡部通信（7/31） : 明けない夜はない（269）＜若者を再び戦場に送るな！（19）
労働者階級のある新しい政治家の登場＞

この間、石丸伸二氏や斎藤元彦氏のことが話題になっている。
この二人に共通しているのは、京大や東大というトップクラスの大学を卒業し、
都市銀行や国家公務員となり、
その後安芸高田市長や兵庫県知事などの地方の首長になっていることである。
同時に、職員や議会と対立し問題を引き起こしていることである。
さらに、新自由主義的経済を信奉、自民党や維新の支持を受けていることである。
つまり、彼ら「エリート」の若い政治家が、他を見下し、
権力を傘にパワハラなどの問題を引き起こし、
様々な混乱を引き起こしていることである。

これに対し、いわゆる野党も、
大軍拡や改憲の問題、また新自由主義的経済の問題に対し、
意見が四分五裂状態で「野党共闘」どころではなくなっている。
そうしている間に、日本社会は貧富の差がさらに拡大し、
米国とのグローバルパートナーシップで、戦争に向かってどんどん突き進んでいる。
しかもこの米国とのパートナーシップに明確に反対する野党が少ない。
これで、引き続き石丸氏や斎藤氏のような人物が登場してくれば、
さらに貧富の格差は広がり、戦争放棄の「平和憲法」は踏みにじられ、
再び大規模な戦争に突入する可能性は非常に高くなる。
したがって、日本社会は今戦後最大の危機的状況を迎えていると言っても過言ではない。
現在、確かにこうした動きに対し、
各地で草の根」から様々な反対の声が上げられている。
また野党の一部からも声は上げられている。
しかし、国政的規模では心もとない。

そうした中、先日私は、杉並区内で開かれた新社会党の
「甲斐正康さんを囲む会」に参加した。
甲斐さん（1978年～）は、石丸伸二氏（1982～）や斎藤元彦氏（1977～）と同年代である
。
その際彼にもらった名刺には次のようなことが書いてあった。
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♯みちばたから 声をあげよう
1978年東京都生まれ。トラックドライバーとして運輸会社で20年勤める。
働きながら都内各地でLIVE形式の市民運動を主宰。
種子法、大深度法廃止、PFAS（有機フッ素化合物）問題、
日米合同委員会廃止の運動、水道事業民営化などに反対する運動を続けている。
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話を聞くと実に行動的で、
少数でもアメリカ大使館前や首相官邸前でも抗議行動をやったり、
さらに食糧問題やPFAS問題、安保問題でもしっかりと学んでいることを知った。
そして何より印象的だったのは、
労働者として働くことに誇りを抱いていること、
謙虚でかつ大変明るい性格であることだった。
私は彼に、行き詰まる日本社会の中で労働者として成長し、
政治的に目覚め、そして学び闘う、既存の政治家とは一味違う
労働者階級の新しい政治家の登場という感想を抱いた。
彼はまさに石丸氏や斎藤氏とは正反対の新しい政治家である。
その人間性においても。

彼は毎日のように自分の活動をFBに発信している。
参考までに、7月29日に彼が発信したものを以下に貼り付ける。
少し長いが、是非読んでいただきたい。
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正康 甲斐

7月19日 3:40  ·

【7.29 ヴェオリア・ジャパン野田由美子会長に提出する抗議文全文】(7月22日新たに賛
同人お一人追加いたしました)

#水道民営化反対

国民共通の公共財である水道事業を、営利が目的の民間企業に売却する事に反対し、ヴェ
オリア・ジャパン会長の野田由美子氏の公職の辞任、もしくはあらゆる民間企業の役職の
辞任を求める

以下、抗議文

水は全てのいのちの源である。

都市の生活及び産業活動にとって、水が最も基礎的な資源の一つであることはもはや言う
までもない事であり、我が国における水道技術の発達、水道建設の歴史を見ると、すでに
近代以前、江戸時代の鎖国政策の中において大規模な上水道建設が行われ、明治に入り近
代的都市建設の機運の高まりの中、明治
20年に神奈川県により建設された横浜水道が、我が国における近代水道の始まりとなった。

この後、明治21年の市町村制施行を経て、明治23年に水道条例が水道建設の基本法として
定められた。

先の大戦後の1957年に現在の水道法が成立し、高度経済成長期に日本の水道は目覚ましい
発展を遂げ、1950年での日本の水道普及率はわずか26%
だったが、その後、水道普及率は急上昇。

浄水場や水道管などのインフラも整い、水質も向上した。

現在、日本の給水人口は1億2417万人、水道普及率は98%。水道漏水率は僅か5%。この漏水
率の低さは世界一。

蛇口から出る水をそのまま飲める国は世界で10カ国ほど。

日本が世界に誇る公営水道事業。

その中でも特に東京水道局は予算規模、技術などは世界一、と言われている。

自然に囲まれ、四季に恵まれ、良好な水に恵まれ、水という貴重な資源の有限性に気付か
ず、私たち日本国民は比較的無造作に水を使ってきた。

そんな中、水道事業に外国資本を含めた民間事業者の参入しやすい法改正が2018年12月に
強行された。

現在、御社ヴェオリア・ジャパンは宮城県の水道運営権を買収しているが、元来水道事業
とは、国民共通の公共財として国や自治体が責任を持ち管理、運営を行うのが本筋である。

水道法第一条にはこう記されている。「清浄にして豊富低廉な水の供給を図り」

同じく水道法第二条にはこう記されている。「国及び地方公共団体は、水道が国民の日常
生活に直結し、その健康を守るために欠くことのできないものであり、かつ、水が貴重な
資源であることにかんがみ、水源及び水道施設並びにこれらの周辺の清潔保持並びに水の
適正かつ合理的な仕様に関し必要な施策を講じなければならない」

世界で水道事業民営化が実施された事例は数多くあるが、成功と言っていい事例は一つも
なく、世界では再公営化されるなど惨憺たる結果に終わっているのが現状であることは、
御社ヴェオリア・ジャパンが最も知っておられるはずである。

宮城県では現在、御社とオリックスが企業連合体となった「みずむすびマネジメントみや
ぎ」と御社が議決権51%
の株式を所有する「みずむすびサービスみやぎ」が運営や実務を担当している。

宮城県で実施されている水道民営化は、施設の所有権を自治体に残したまま、その事業の
運営権のみを民間企業に譲り渡すコンセッション方式で行われており、コンセッション方
式とは事業者である民間企業は独占的な権利を与えられ、コンセッションを訳すとその意
味は「政府から与えられる利権・特権」という意味であり、コンセッション方式により水
道現場を担う人材や技術力を失ってしまった自治体は、運営権者からの値上げ要請を受け
入れざるを得なくなり、最終的には議会での議決が必要となるものの、実質的に水道料金
の徴収、水道料金の値上げなどを企業の裁量で決定できる力関係が出来上がり、その売り
上げは全て事業の運営権を持つ民間企業の手に渡る事になる。

フランス資本である外資系企業、ヴェオリア・ジャパンにそのような特権を与えることは
愚の骨頂である。

また御社の会長である野田由美子ヴェオリア・ジャパン代表取締役会長はデジタル田園都
市国家構想実現会議に民間議員として参画、これまでも政府系の仕事を歴任してきた人物
であり、そのような人物が代表を務める企業に運営権をゆだねるのは利益相反の疑いを持
って然るべきである。

なお、野田由美子会長が日本に普及させたと言われるPFI事業は、2018年までに実施した
事業について、会計検査院が2367
件もの業務を適切に実施していなかったという検査結果が大きく報道され、2021年5月14
日にその検査結果を内閣と国会に報告されている。

上記のような理由から、御社会長の野田由美子氏に以下の要求を行う。

１ 野田由美子会長は一切の公職を辞する事

２ またはヴェオリア・ジャパン会長、出光興産社外取締役、ベネッセホールディングス
取締役などの役職を辞する事

３ 宮城県や浜松市などの水道運営権を自治体に返却し、運営を行った際の全ての情報を
広く国民に公表する事

４ 運営権を自治体から御社に移行した際に解雇された職員の復職を自治体に求める事

2024年7月29日

VEOLIA・JAPAN 野田由美子会長

提出者

甲斐正康 #みちばた

川口智也 翻訳家・YouTuber「JT3Reloaded」

真田信秋 日本独立宣言提唱者・言論活動家

以下、賛同者 (五十音順)

稲村公望 日本郵便元副会長

植草一秀 政治経済学者

エマニュエル・パストリッチ アメリカ合衆国無所属大統領元候補者

小野公秀 #みちばた@国立

小野耕資 「維新と興亜」副編集長

加藤喜代美

木村三浩 一水会代表

金野奉晴 主権者国民

佐久間敬子 弁護士 ガーベラの風・オールジャパン平和と共生運営委員

嶋﨑英治 前三鷹市議会議員

伊達のおゆき

坪内隆彦 ジャーナリスト

塔島麦太 一主権者@葛飾区立石

ナオライオン ミュージシャン

浜松市の水道民営化を考える市民ネットワーク一同

ひとしずく ブログ＆YouTube「宮城県の水道民営化問題」

みちばた亞樹 #みちばた@宮城 表示を縮小

— 友達: 嶋﨑 英治さん、

他13人
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どうでしょうか。
まさに、労働者階級の新しい政治家の登場ではないでしょうか。
彼は次の参議院選挙に新社会党から立候補することを決意しています。

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